《台灣人權之旅-學習護照》_李永熾序
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人權的最基本原理是：人生而自由平等。自由的重點在於讓人可
以免於恐懼，進而自我開發，成為一個獨立自主的主體人。平等則指
不論種族、膚色、性別、貧富等每一個人的人格與價值都是平等的。
人權的最基本原理大體在18、19世紀經由許許多多的先行者流血
流汗，努力爭取，才逐漸獲得，並不是從天上掉下來的。在歐洲，人
權有理論的構築者，如洛克、盧梭等；有以鮮血實踐而獲得者，如美
國獨立戰爭與法國大革命。19世紀末、20世紀初，自由平等的基本人
權並不能完全保障人的生存權，同時也體會到社會的安定、繁榮與進
步，是社會內部的所有人努力的成果，決不是資產階級單獨造成的，
因此，階級間的互相支援、個人間價值的相互肯定，便成為新社會形
成的動力。有優秀的工人，才會有優良的工業社會；有良識的社群，
才會有理性成熟的社會。這是社會權成立的基本理念。總之，有自由
平等的自由權，沒有互相肯定、支援的社會價值觀，社會終將陷入只
有自己、沒有他人的局面。
1945年，二次大戰結束，人權日益普世化，個體與群體的自我決
定與自我發展，是第三代人權的基礎。個人與個人、個人與群體、群
體與群體，甚至人類與大自然的交互關係，已組構成新的人權世界。
人對人的關懷形成人道的和平情境；人與自然的相互關照，則是環境
權成立的理由。
但是，1945年國際社會進入第三代人權的時候，台灣卻猶未享有
第一代的自由權。228 事件，許多人權毫無理由地被抹煞掉，連最基
本的生命權都沒有；接著而來的白色恐怖，也充分顯示國家機器對人
民最基本的自由權的侵害。生命權不能獲得保障，言論、思想和信仰
的自由常在國家的侵凌下喪失殆盡，甚至連基本的「法律之前人人平
等」的公平審判權也不可得。免於恐懼的自由，對台灣人民而言，是
奢侈的。
1996年的總統直選和2000年的政權輪替，意指人民已獲得參政權
，改變了政治狀況，從威權時代進入民主時代，台灣人民也終於獲得
了免於恐懼的自由。但人權的內化尚未完全展開，也就是說，人權的
精神價值尚未成為我們生活的基準；人與人的互相尊重也未成為我們
生活的一部分。
2000年陳總統提出的「人權立國」理念，是要讓人權成為我們生
活的一部分，人權紀念館的籌設是要我們時時警惕自由權、社會權等
等之獲得並非易事，因此今年為了配合「2003年世界人權日系列活動
」，我們特別規劃編印了這本《台灣人權之旅－學習護照》，作為國
人參訪有關台灣人權發展之歷史遺跡及現址的參考。
然而，台灣人權發展路途崎嶇坎坷，無數前輩前仆後繼的奮鬥事
事跡絕非短短紙頁就能道盡，所以，這本小冊只能說是一個開始，並
非終結。在有限篇幅下，編輯小組首於各地挑選幾處可以前往踏查的
景點加以介紹，約略包括政治、教育、環境、言論、出版、勞動等層
面。當然，仍有許多值得介紹、踏訪的人物事跡與景物，成為遺珠之
憾，有待日後加以填補。編輯上則是以景點分布區域加以歸納，再由
歷史發展歷程加以編排敘述，文中述及歷史事件的背景、意義，也圖
示著方便前往的交通路線，同時還可見到珍貴的歷史影像，用意在牽
引國人實際踏訪這些歷史遺跡，共同體悟這段漫長而艱辛的人權發展
路程。
相信這本學習護照不僅可以讓我們對過去台灣人民喪失人權的情
形有所了解，進而對人與人互相尊重的人權積極面能夠有所把握，共
同建立一個有人權、有尊嚴的人性社會。也期望這本隨身「護照」可
以讓我們時時懷抱警惕，不容任何外來侵略者或者國家機器剝奪個人
價值，讓台灣人權再度受到侵害。
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紀念輯