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《邁向21世紀的台灣民族與國家論文集》 張炎憲 曾秋美 陳朝海 編
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國家形成的歷史考察
文／張炎憲
在世紀末，邁向2000年的關鍵年代，吳三連台灣史料基金會於1999年12月舉辦「邁向21世紀的台灣民族與國家」研討會，乃因深深認為台灣在 20世紀未解決的重要問題是民族與國家的建構。20世紀，台灣受到日本殖民統治和國民黨一黨獨裁統治，兩者都是外來政權，都以強權方式由外部移入統治台 灣，也都厲行中央集權，制訂國策，改造台灣人，使之成為大東亞聖戰和反共復國的尖兵。台灣人在其整編之下，幾乎喪失自己，任由宰制。
面對歷史的無奈，台灣人常在變局中受到統治者的鎮壓、逮捕和屠殺。被壓制得噤若寒蟬，不敢伸張，如欲反抗，則須有坐牢、槍決的覺悟。因此，戰後台灣人的反 抗聲浪奄奄一息，只在省議會零星點綴著，其他幾乎都被鎮壓的喘不過氣。228 事件之後，廖文毅等雖在海外鼓吹台獨運動，但運動主體無法回到台灣，撼動國民黨統治。
在漫漫長夜中，台灣菁英雖屢遭壓制，但抗議之聲仍然不絕，至1970年代，受國民黨教育的新興一代崛起，投入政治運動，創辦雜誌、參與選舉，並透過選舉期 間的民主假期，批判國民黨，傳達自由民主的概念。1975年新興知識份子和選舉戰將結合，創刊《台灣政論》，開啟反抗運動的新時代。之後，聲浪越滾越大， 很多人參與選舉，使得國民黨心慌意亂，乃藉美國與中華民國斷交的機會，宣佈終止選舉，無限期延後實施。黨外人士在國難當頭，國民黨又頑抗改革的情況下，不 得不訴之街頭抗爭、動員群眾，而有政黨芻型組織的出現。
國民黨忍無可忍，採取強硬政策，拘捕黨外人士，判刑入罪，史稱「美麗島事件」。但民主火苗並未因此而被澆熄，反而激起新生代加入黨外運動，言論範圍也 逐漸擴大，從民主自由法治的追求，提升到台灣意識與中國意識的論爭，台灣前途與國家定位的討論，已不限於批判國民黨，而是探討台灣歷史文化的特質。這些改 變才真正摸索到台灣問題的本質，從批判統治者的是非，轉變為台灣歷史文化的自我建立。
在自我定位和自我肯定的追尋下，台灣文學與中國文學發生論爭，終於脫離中國文學支流的地位，而獨立門戶。在228 平反運動的激勵下，228 禁忌被打破，台灣歷史解釋回歸到台灣人民主體上，台灣史逐漸脫離了中國史的附庸地位。台灣文學與台灣歷史的蓬勃發展，引起其他學科研究台灣的熱潮，也產生 許多型塑台灣的藝術作品。
從政治運動到文學、歷史、藝術創作等文化層次的發展，是1980年代之後，改變台灣的最大動力。這樣的運動過程，是過去台灣所欠缺的，也是過去歷史所沒有 過的經驗。這可稱之為「國家型塑運動」。昔日。台灣沒有建立過自己的國家，台灣人民總是被統治、被收編，淪為統治者的附庸。今日，台灣人民想脫胎換骨，想 當自己的主人，台灣人意識因此高漲，國家認同和台灣主體性的確立成為20世紀末台灣人共同追尋的目標，但台灣國家意象至今仍不明朗，留待21世紀台灣人去 完成。
本會舉辦這次研討會，希望透過論文探討20世紀台灣國家形塑、民族主義、文化發展和台灣主體性追求的關係。因此分成六個議題：
「法制、經濟與國家定位」、「產業與國土」、「媒體與民意」、「美麗島事件」、「文學與歷史」和「文化與國家」，計15篇論文。論文撰稿人不只是這些 問題的專業研究者，更具有社會關懷，思考台灣未來的眼光胸襟。希望讀者能喜歡這些作品，共策共勵，使台灣在21世紀能更美好。
