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發行人的話
編序
第壹部、國會議員時期
一、制憲不成反修憲
（一）研擬台灣憲法草案（二）參與修憲會議
二、專職國防立委
（一）參選立委（二）推動國防二法
三、選民服務與九二一賑災
四、2000年總統大選
（一）擔任中部總幹事（二）促成首次國安簡報（三）與副部長之職失之交臂
五、2001年台中市長選舉
第貳部、駐美副代表時期
六、派赴新任務
（一）接獲任命與行前請益（二）赴任與拜會
七、軍政外交：拓展交流管道
（一）五角大廈（二）白宮專區（三）國務院官員
八、國會外交：建立台灣連線
（一）眾議院（二）參議院
九、人權獎與過境外交
十、台美關係波動
（一）「一邊一國」的宣示（二）首次公投的舉辦
十一、2004年總統大選
（一）三一九槍擊事件（二）駐美代表處收看開票情況（三）泛藍僑民在美抗爭
（四）美國政府的賀電（五）柔性政變
十二、卸任感想
（一）應加強部分（二）比較台美外交決策模式（三）美國底線與中國紅線的拿捏
（四）美國職業外交官的訓練
第叁部、國防部副部長時期
十三、接任軍政副部長
（一）接任背景（二）強化募兵制
十四、軍隊國家化
（一）立法動機（二）改革莒光日教學（三）修改軍歌與口號（四）移存蔣介石銅像
十五、軍政軍令一元化
（一）立法背景：化解部長與總長的職權爭議（二）立法經過
十六、文人領軍
（一）立法精神（二）執行過程（三）提高國防部文官比率
十七、軍事政策透明化
（一）立法背景及目標（二）民進黨政府力行政策透明化（三）衍生洩密問題
（四）國防部如何防制洩密（五）透明化的好處
十八、國防自主
（一）立法背景（二）潛艦國造計畫（三）工業合作功虧一簣（四）武器採購的法制化
（五）推動國防自主的正負因素
十九、全民國防
（一）立法精神與理念（二）課程與教材規劃（三）訓練種子教官（四）以國防教育促進民主化
二十、配合國安團隊
（一）因應中國「反分裂國家法」（二）終止「統一」
第肆部、國安會副秘書長時期
二十一、轉任副秘書長
（一）國安會的組織與功能（二）首份《國家安全報告》的發表（三）危機處理機制的建立
（四）世界性的反恐思潮（五）個人感想
二十二、區域聯防下的國安策略
（一）台美日軍事交流（二）慎重擬定國安戰略
第伍部、看守國防部長時期
二十三、接任部長
（一）接任原委（二）2008年總統大選期間的台海安全（三）處理軍人違紀助選案
二十四、最後的國安巡禮
（一）國防自主的成就（二）最後的政軍演練（三）政權交接
二十五、國防政策檢討
（一）國防自主勝於對外採購（二）文人領軍的落實（三）給陳總統的建議（四）傾中政策的隱憂（五）避免戰略失衡
附錄：
一、「國防法」條文
二、「國防部組織法」條文
三、「全民國防教育法」條文
四、外交國安部門政務官（2000-2008）
索引
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