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發行人的話
編序
第壹部、進入執政團隊
一、家世與求學簡歷
二、與扁團隊的接觸
第貳部、總統府副秘書長：拓展外交
三、新官上任：開拓外交
四、陳總統的領導：信任即授權
五、扁式外交
（一）非洲四國之旅（二）人權奬受獎之行 （三） 美國過境準則（四）國際援助vs.凱子外交
（五）中國金援攻勢
六、夫人外交
七、副總統出訪
八、出訪的安排
（一）航空公司的規劃（二）秘密行程（三）媒體關係（四）外交官僚的配合
第參部、陸委會主委：固主權求和解
九、陳總統對兩岸關係的基本觀念
（一）關於「四不一沒有」（二）入府初期的觀察
十、陳總統兩岸政策的兩條軸線
（一）兩岸和解vs.捍衛主權（二）九二香港會談vs.九二共識
十一、兩岸事務協商
（一）包機（二）觀光（三）中國學生
十二、因應中國反分裂國家法
（一）進行國際聯結與新聞反擊（二）連戰中國行（三）扁宋二度會（四）政府的處置
（五）國共論壇的效應
十三、歷任行政院長對兩岸政策的拿捏
（一）游錫堃（二）謝長廷（三）蘇貞昌
十四、陸委會與海基會的互動
（一）張俊雄（二）辜振甫（三）九二香港會談（四）藉機溝通
十五、參與國安團隊
（一）國安會的組織功能（二）對美、日工作小組
十六、陳總統任內最後兩年的兩岸思維：
（一）終止「國統會」和「國統綱領」（二）同時推動正名運動 與兩岸協商
第肆部、駐美代表：放送台灣的聲音
十七、駐美行前
（一）微妙的任務（二）棘手的開端
十八、行前觀察美國對台政策
（一）美國的底線（二）美台紅線的模糊地帶
十九、自我期許和改革
（一）擬定基本工作策略（二）智庫往來（三）國會公關（四）媒體與地方政府
（五）巡訪僑界（六）改變辦公文化
二十、駐美工作成效
（一）轄訪的成效（二）政策辯護（三）對口官員
二一、駐外代表的表現
（一）扁政府的政治任命（二）自我評價
第伍部、時事觀察
二二、馬政府的外交政策
（一）台美關係的基礎（二）失色的元首外交（三）外交休兵？兩岸優先
二三、台灣的困境
（一）馬政府的執政隱憂（二）恐難以回復的主權地位（三）各方的憂慮
（四）未來執政的包袱
附錄：
一、美國1994年《對台政策檢討報告》（Taiwan Policy Review）
二、中國的「反分裂國家法」
三、對中共當局的最嚴厲譴責（陸委會新聞稿，2005/3/14）
四、回應中共的戰爭法（陸委會新聞稿，2005/3/24）
五、外交國安部門政務官（2000-2008）
索引
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